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下面附上一則新聞讓大家了解時事
WHA雖拒台灣 全會首度引憲章籲勿排他 | 國際焦點 | 全球 | 聯合新聞網
台灣今年第3度未獲WHO邀請參加WHA，衛福部長陳時中依然率領世衛行動團前往日內瓦表達抗議及參與意願。 圖／衛福部提供 分享 facebook 世界衛生大會（WHA）漸入尾聲，國際挺台聲量及雙邊會談成績亮麗。在邀請台灣參加WHA的提案討論後，大會主席公開強調世衛「憲章原則」，婉轉表達不應排他。WHA是世界衛生組織（WHO）最高權力機構，今年於5月20日至28日在瑞士日內瓦召開，由於中國打壓，台灣自2017年起，連續3年未能參與WHA。. } }); } 台灣雖然未受邀，但截至5月23日，台灣17個友邦中，除最近流行產品熱銷產品教廷為非世俗國家，不針對政治性議題表達立場外，共有16個友邦及8個理念相近國家以不同方式發表友台言論。此外，衛生福利部長陳時中也率領「世衛行動團」前往日內瓦，並透過與其他國家舉辦雙邊會談等方式，向國際發聲。截至22日為止，陳時中在日內瓦已舉行71場雙邊會談，超過去年的60場。除國際挺台聲量及雙邊會談交出亮麗成績外，記者也觀察到抗漲享好禮今年與WHO交涉爭取到新成果。根據WHA5月17日「補充議程項目建議」文件，除公布有14個國家提案把「邀請台灣作為觀察員參加世界衛生大會」一案列入議程外，值得注意的是，WHO秘書處悄悄改變了註解文字。今年文件註解寫明「提案是以原文印發，所採用的名稱並不代表WHO秘書處對任何國家、領地或地區或其當局的合法地位有任何意見，用詞與WHO的用語並不一致。」相較2018年WHA大會同樣一份文件，WHO今年刪去了註解中強調「WHO的用語為中國台灣」（Taiwan,China），拿掉了「中國台灣」，可以想見中國一定相當有意見。此外，今年WHA大會對台灣而言，另一個不同之處是，大會主席首度在所有成員國前公開強調「世衛憲章所揭櫫的原則」，婉轉表達不應有排他性。今年WHA大會主席為寮國衛生部長西哈馮（Bounkong Syhavong），5月20日全會開幕日下午在友邦與中國針對「邀請台灣作為觀察員參加世界衛生大會」提案「2對2辯論」後，立即宣布提案不納入議程，在場旁聽的台灣民眾感到憤怒，有些人還離席，但隨後特賣會團購熱門商品卻有一個新發展。當修正議程項目結束要進入下一階段前，西哈馮在議事人員提示下，拿稿唸出「大會主席表示感謝所有成員國配合與理解，以預測性及有序方式處理相關議題，進一步促進大會的效率，以及在世界衛生組織憲章中所揭櫫的原則」。WHO憲章正明述：「健康是基本人權，是普世價值，不因種族、宗教、政治信仰、經濟或社會情境而有所分別」。這是WHA首度有大會主席公開在不納入台灣參與的提案討論熱銷排行榜非逛不可後，主動強調WHO憲章原則，雖然主席只是婉轉表達不應有排他性，但已經跨出一步。在中國打壓下，WHA依舊拒絕讓台灣參與，但回顧台灣近一年與WHO往來也慢慢有一些新方向。去年5月總統蔡英文宣布捐贈100萬美元給WHO，雖然最後WHO秘書處因政治考量，無法提出讓台灣滿意的安排而中止此案，但交涉過程長達7個月，相較2014年短期間內就遭拒，顯示WHO是有認真考量。今年WHO部份文件用語改變以及WHA全會上提出憲章原則，台灣參與WHA雖然依舊嚴峻，但已有微妙的改變。
大麻邁向合法化 是福還是禍難定
最近一年，有越來越多的國家開放醫療用大麻，有些國家更已開放娛樂用大麻合法化，目前整個趨勢似乎朝向大麻全面合法的方向推進，為何大麻能夠從被管制的毒品逐漸走向合法？走向合法化之後可能衍生哪些問題？相當值得探討。#請聽專題報導#
大麻合法化 漸成全球趨勢
大麻在全球各地合法化的聲勢越來越高漲，根據美國有線電視新聞網CNN，目前大麻全面合法化的國家有烏拉圭和加拿大，另外，美國華盛頓特區和其他9個州，也都允許娛樂休閒用大麻。
墨西哥最高法院則在去年10月正式裁定，禁止人民使用大麻的法律違憲，墨西哥新總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)所帶領的執政黨，也已經提案，要允許人民持有、公開使用、栽種並販賣大麻。
即使在對毒品態度最保守的東南亞當中，泰國政府在去年12月25日宣布，允許栽種醫療用大麻。泰國之外，馬來西亞和南韓也可能跟進。
同樣屬於亞太地區的紐西蘭，也預定2020年就大麻合法化舉行公投，可望成為全球第三個大麻合法化的國家。
民眾與政府 觀念出現改變
英國廣播公司(BBC)引述倫敦政經學院(LSE)國際毒品政策部執行主任柯林斯(John Collins)指出，大麻走向合法化的現象顯示，民眾和政府對大麻的態度已經比以往大為軟化。
烏拉圭在2012年率先開放大麻合法化，就是希望切斷大麻貿易與當地犯罪份子的關係，讓政府可以用法律的方式管理大麻。加拿大總理杜魯道也認為，大麻合法化更能保護孩子不接觸黑市大麻，並從中減少犯罪組織的染指。民眾也認為，大麻的使用非常普遍，無傷大雅。
其次，各國尤其西方的毒品問題日漸惡化，而大麻只是「二級毒品」，如果跟為害較大的古柯鹼、海洛英甚至安非他命相比，實在是小巫見大巫。英國衛報(The Guardian)就指出，如果從警力的配置、監獄的飽和度來看，似乎可以放寬對大麻的處置。
大麻涉及龐大市場
不可諱言，大麻是個大市場，合法化可以帶來可觀的稅收。
泰國全國農民委員會(National Farmers Council of Thailand)會長普拉巴特(Prapat Panyachartrak)向法新社表示，開放醫療用大麻之後，泰國每年可以從種植大麻、販賣大麻原料和大麻油，賺進1千億泰銖，相當於39億8千萬美元。
根據美國市場研究機構GVR (Grand View Research)估計，隨著大麻在全球合法化的趨勢，預估到2025年，合法大麻的市場總值將達到1,464億美元，其中，藥用大麻為558億美元，大約占三分之一。這是各國政府推動大麻合法化的重要考慮。
國際大廠搶奪大麻市場
在如此鉅額誘因下，國際大廠早就摩拳擦掌要搶進這個市場。比方加拿大通過大麻合法化之後，煙草商萬寶路的母公司奧馳亞(Altria)，就在去年12月斥資18億美元，買下加拿大大麻生產商克羅諾斯集團(Cronos Group)45%的股權。
不過，國際大廠也可能奪走各國在大麻的獲利。法新社引述泰國生命泰基金會(Biothai Foundation)主任維頓(Witoon Liamchamroon)指出，握有專利權的外國公司和大藥廠，可能讓泰國大學和政府單位無法從事研究大麻的工作，很可能讓泰國國內的大麻市場落入國際大藥廠、大財團手中，形成新的壟斷局面。這也是大麻合法化之後，開發中國家可能面臨的問題。
大麻合法後 問題仍多
紐約州大麻照顧醫生黃美穎(Dara Huang)在世界日報上指出，大麻在醫療上有相當好的作用，不但可以緩解慢性疼痛、預防癲癇發作並減少發炎。
此外，還有報導認為，大麻像煙酒一樣，可以在某種程度上幫助人們緩解焦慮和生活壓力。
然而，大麻也會有成癮的問題，特別是年青人使用大麻後，可能大幅增加他們罹患精神病的危險。在生活中，大麻吸食後也會影響行為控制，包括從事工作、駕駛、運動時，將出現類似酒精引發的反應。而大麻的檢測技術仍不如檢測酒精方便，如何具體施行大麻檢測，以及成癮之後的劑量控制與金錢流量問題，都可能構成社會問題，這些都需要更多配套措施。
當然，如果日後其他毒品也要求比照辦理，將帶來更大的挑戰，而任何可能成癮物質的使用，仍然應該更加的注意與小心。
#以上專題是由編譯黃啟霖撰稿、播報，謝謝收聽#
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